5 июня 2019 г. в г. Симферополь прошел Научно-практический семинар на тему «Актуальные вопросы ценообразования и сметного нормирования в строительстве. Обзор новых методик и нормативов. Практика применения». Мероприятие было организовано Саморегулируемой организацией – Ассоциация «СТРОИТЕЛИ КРЫМА» при поддержке Национального объединения строителей (НОСТРОЙ).

  Семинар был организован для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих строительную деятельность на территории Республики Крым и г. Севастополя.

 В семинаре приняли участие, заместитель директора Государственного автономного учреждения Республики Крым «Госстройэкспертиза» Широнин Андрей Валерьевич, начальник отдела мониторинга строительных ресурсов Государственного автономного учреждения «Государственная экспертиза г. Севастополя» Беседин Максим Александрович.

Президент Ассоциации «СТРОИТЕЛИ КРЫМА» Кузенский Антон Владимирович приветствовал участников семинара и обратил внимание, что на сегодняшний день ценообразование в строительстве на территории Республики Крым является одним из проблемных вопросов, который заботит всю строительную отрасль полуострова. Антон Владимирович подчеркнул, что ценообразование в строительстве уже длительное время не актуализировалось, сборник сметных цен на материалы не корректировался с 2016 г., а методики, используемые при базисно-индексном методе не менялись уже 15 лет. Для решения этих проблем Министрой России и Главгосэкспертизой России создана рабочая группа. На сегодняшний день есть результат работы данной рабочей группы. Именно этому и посвящен научно-практический семинар.

Далее с приветственным словом выступил Широнин Андрей Валерьевич — заместитель директора Государственного автономного учреждения Республики Крым «Госстройэкспертиза». Андрей Валерьевич сообщил о работе, проведенной ГАУ РК «Госстройэкспертиза». Данная работа направлена на уточнение и актуализацию базисно-индексного метода в Республике, что положительно скажется на работе строительного комплекса уже в ближайшее время. Кроме того, Широнин А.В. сообщил, что Г.. принимает активное участие в рабочей группе по разработке и внедрению ресурного метода ценообразования. В переходный период будет продолжена работа по корректировке и актуализации базисно-индексного метода.

Докладчиком на семинаре выступила Заведующая кафедрой ценообразования и сметного нормирования Института повышения квалификации г. Пермь, руководитель Пермского регионального центра ценообразования, судебно-технический эксперт, эксперт по независимой оценке квалификации Сандракова Светлана Витальевна.

В ходе проведения семинара Сандраковой С.В. были затронуты вопросы текущего состояния дел в ценообразовании и сметном нормировании в сфере строительства. Светлана Витальевна обратила внимание присутствующих, что затянувшийся переходный этап от базисно-индексного метода к ресурсному усугубился утратой научной и методической основ сметного нормирования. В связи с чем формирование сметной цены объектов становится сложной и трудной работой. В этих условиях катастрофически снижается количество строительных организаций. И такая ситуация складывается не только на территории Республики Крым и г. Севастополя, но и на всей территории Российской Федерации.

Далее Светлана Витальевна остановилась на вопросе мониторинга строительных ресурсов, обратив внимание присутствующих на то, что рыночные цены на строительные материалы и ресурсы меняются очень быстро, динамика цен за год порой достигает нескольких процентов, а в отдельных случаях десятков процентов. При этом сметно-нормативная база не отражает данных изменений. Соответственно подрядчикам проблематично обосновать финансовую часть проекта. Эта ситуация приводит к тому, что большая часть строительных организаций либо работает на грани нулевой рентабельности, либо отказывается от участия в заключении государственных и(или) муниципальных контрактов, тем самым лишая себя возможности дальнейшего развития.

Кроме того, Светлана Витальевна сообщила, что основная проблемой базисно-индексного метода заключается в его низкой точности, что в последующем вытекает в искаженную сметную стоимость строительства и, как часто это бывает, последующее оспаривание данной стоимости участниками рынка. Более того укрупнение индексов пересчета стоимости в текущий уровень цен не позволяет участь в стоимости все нюансы возводимых объектов капитального строительства.

Далее Светлана Витальевна перешла к изменениям, внесенным в постановление Правительства РФ № 1452 «О мониторинге сметных цен строительных ресурсов», сообщив, что указанное постановление может быть использовано при работе по базисно-индексному методу, поскольку регионам будут более широкие полномочия для сбора той информации, которую они затем передают в Минстрой для подготовки периодически обновляемых индексов цен.

Кроме того, в ходе проведения семинара со своими докладами выступили представители ГАУ РК «Госстройэкспертиза» и ГАУ «Государственная экспертиза г. Севастополя».

На семинаре также обсуждались проект Методики накладных расходов, определение стоимости объекта строительства на этапе предпроектных проработок, а также нарушения формирования актов выполненных работ (форма КС-2).

По окончании выступления докладчика семинар перешел в формат свободного общения. Участниками семинара было задано огромное количество вопросов докладчику, непосредственно связанных с темой семинара, что указывает на несомненную актуальность вопросов ценообразования и сметного нормирования в строительстве на территории Республики Крым и г. Севастополя.